公司首頁
企業概況
公司簡介
組織機構
資質證書
企業榮譽
總經理致辭
新聞資訊
通知公告
公司新聞
行業動態
媒體聚焦
企業微視
業務展示
工程分布
水利水電
風火光電
市政交通
港航船舶與
金屬結構
地質災害治
海外工程
科技進步
科技成果
標準與工法
專業基礎建設
企業標準化
管理體系
三標體系概況
質量管理
職業健康安全
環境管理
黨群工作
黨建
工會
團青
企業文化
企業理念
企業標識
企業風采
社會責任
賑災扶貧
捐資助學
志愿服務
人力資源
人才政策
教育培訓
招聘信息
聯系我們
聯系方式
行業動態
首頁 > 新聞資訊 > 行業動態

警惕一些風電光伏基地建設“表面風光”

發布時間:2022-05-17 來源:經濟參考報

加快建設大型風電光伏基地是如期實現“雙碳”目標的重要支撐之一,一些西部地區正積極推進大型風電光伏基地項目。但記者近日采訪了解到,受土地制約、消納不足、調峰能力有限、光伏組件價格高企、電源電網建設滯后等諸多因素影響,一些項目建設進展緩慢,甚至有部分項目在開工儀式后處于停滯狀態。當前,相關企業觀望心態明顯,須綜合施策增強地方、企業推進大型風電光伏基地建設的信心。

各地進展不一

記者近日來到毛烏素沙地西緣的寧夏寧東能源化工基地,在一塊占地6萬畝的采煤沉陷區上,工人們正架設光伏板。這是國家能源集團寧夏電力公司200萬千瓦光伏項目一處建設場地,該項目是我國開工建設的首批大型風光電基地項目,計劃年底前完成100萬千瓦的投產任務。

西部地區積極推進清潔能源開發和生態環境治理相結合?!皫觳计?00萬千瓦光伏治沙項目是全國單體規模最大的光伏治沙基地項目,新能源發電與沙漠生態治理、現代農業有機結合,形成板下種植與畜牧的生態良性互動?!眱|利光伏治沙集團總裁張永春說,項目建成后,可修復治理沙漠10萬畝,年均供應綠電約40億千瓦時,每年減少二氧化碳排放331萬噸。

包括該項目在內的內蒙古第一批大型風電光伏基地建設項目共8個,建設規模達2020萬千瓦,計劃于2022年、2023年陸續分批投產。青??傃b機容量為1090萬千瓦的大型風電光伏基地項目也在2021年10月15日集中開工,包括8個就地消納項目和7個外送項目,計劃將在2023年底前建成。

記者實地調研了解到,各地在積極推進完成立項、評審等前期工作的基礎上,部分項目進展較快,但不少項目建設進展緩慢,甚至一些項目開工后即停工。

“我們公司項目的開工儀式就做了一些打樁工作,目前還沒有全面開工?!鼻嗪R荒茉雌髽I負責人說。

業內人士介紹,受制于土地等因素制約,西北一地區第一批大型風電光伏基地建設進度較為緩慢,截至今年2月份,共計40多個項目中僅有4個項目落實土地,完成核準備案,但仍未實質性開工建設。

成本高消納不足

記者采訪多位電網人士、能源企業負責人、相關專家了解到,西部地區清潔能源資源優勢明顯,企業投建意愿強,但大型風光電基地項目在推進過程中卻遇到不少困難。

一是消納不足導致風險隱患大。我國能源資源和用電負荷呈逆向分布,西部地區新能源裝機快速增長,在就地消納不足情況下必須加大外送量。但當前外送仍受制約。

“跨省市場是通過省間政府長協為主,交易主體通過自發交易形成的價格機制還沒有真正建立起來,所以就出現有時西電東送的落地價格比東部自己的電源還貴,這在一定程度上影響了消納?!比A北電力大學經濟與管理學院教授袁家海說。

因此,不少能源企業擔憂,大型風電光伏基地項目建成后能否按時并網存在不確定性。

國家電投集團西南能源研究院有限公司董事長周慶葭說,四川是“西電東送”重要電源基地,大量電力自西向東穿越,電網承載能力逼近極限,運行難度加大,而川西輸電走廊又需避讓眾多不良地形地質區、自然保護區等,無法滿足后續巨量清潔能源送出需要。隨著“十四五”特高壓直流輸電工程的建成投運、大型水電站陸續投產,四川電網運行壓力將進一步增大。

二是調峰難題愈加凸顯。國網新疆經研院院長趙志強說,新疆電網新能源裝機占比已超34%,但光伏在晚間“零出力”、風電在特殊時段最小出力不足裝機規模的1%,隨著新能源占比逐步攀升,電力系統調峰能力不足問題將愈發凸顯。

為解決近兩三年的調峰難題,青海在新能源電源側加裝了小型調相機,探索建成了國內首個共享儲能電站,這些努力一定程度上增強了新能源投資企業的信心,但電源結構和調峰能力的建設并非短期就能解決。

此外,多個能源企業反映,投建儲能項目仍有顧慮。一方面國內并沒有大規模、長期運行的儲能電站,各地對儲能電站電價、調用次數保障、共享儲能運行機制等缺乏明確政策;另一方面儲能電站的收入不確定性大,項目盈利前景不明朗。

三是成本高導致信心不足。當前光伏組件價格、大宗材料價格居高不下,新能源項目開發收益率難以達到要求,影響了投資積極性?!敖诠夥M件價格上漲,建設成本明顯上升,而青海新能源上網電價為全國最低,開建即虧損,企業不得不觀望?!薄拔覀児搏@得50萬千瓦的風電項目,但都沒有進入實質性建設階段?!鼻嗪J晌荒茉雌髽I負責人說。

截至2021年底,新疆南疆多個項目雖然已全部完成接入系統批復,但由于光伏組件材料價格飆升,企業建設成本大幅上漲,部分企業未按期開工,實際并網規模很小,已批復項目存在變更業主及建設地點的風險。不少企業坦言,大型風光電基地項目要求是2023年底建成,新能源的建設工期一般幾個月,大家認為還可以再等等。

此外,新能源項目下達建設指標規模大且建設周期短,而且通常要求當年建成并網,但配套電網項目從規劃到建成合理工期一般在2至3年,因此電源和電網建設時序不匹配問題明顯。

破解難題推進投產

一些受訪業內人士認為,應科學測算消納能力,加大清潔電力外送力度。堅持宏觀調控與市場配置資源相結合原則,合理確定并及時滾動修正開發規模、布局及時序,有序推進大基地項目建設,避免出現高比例棄電問題。

還要加快調節資源建設,解決季節性、時段性供需矛盾問題?!耙M一步提高送端的調峰能力,緩解受端壓力,加快電力輔助服務市場建設,通過市場化方式促進電力綠色低碳發展?!痹液Uf。

在鼓勵企業投資建設儲能電站項目方面,應盡快明確儲能如何參與輔助服務、確定補償價格,并給予儲能電站合理的保障調用次數,減少企業對儲能利用率低的顧慮。

多位能源企業負責人坦言,如今風光發電電價已進入平價階段,材料價格等成本卻持續攀升,再加上配備儲能所增加的投資,使得一些項目很難滿足收益率標準,應盡快研究平衡這一矛盾。

多位業內人士認為,現在有頂層設計指導意見,但專項方案還是一個個切割的,電力中長期、現貨和輔助服務交易等未能有效銜接,因此要統一施工圖,真正建立全國統一的電力市場體系,建議在增量市場率先試行,用市場方式定量和定價。

同時,為避免清潔能源資源碎片化開發、無序競爭等亂象,應充分發揮央企的強大支撐作用。如一些央企肩負向東部用電大省的“西電東輸”任務,應繼續發揮央企“蓄水池”“調節器”作用,促使其履行好國家賦予的責任。


分享到:
關 閉
下一篇:建設統一電力市場難在哪兒
无码综合天天久久综合网